欧盟电池法规——终于讲清楚了
这部新法规究竟对制造商、进口商和经销商提出了哪些要求——避开法律术语的丛林。10 分钟内，你就能明白接下来会发生什么，以及何时发生。
- 一部法规取代 27 部法律。它直接适用——无需各国立法转化。
- 每块电池都有数字护照。上面带二维码，公开数据可访问——从 2027 年 2 月起。
- 碳足迹将变得可衡量，但还不是现在。先是申报，然后是 A 至 G 分级，之后是上限阈值——起点是尚未通过的授权法案。
- 再生成分变为强制要求。从 2031 年起，钴、锂、镍必须含有最低比例的再生成分。
这到底是关于什么的？
关于电池和废电池的法规（EU）2023/1542取代了旧的电池指令。它适用于自 2023 年 8 月以来投放欧盟市场的每一块电池——从助听器的纽扣电池到 3 MWh 工业储能。
目标：让电池在整个生命周期内更加可持续——从原材料开采、生产制造到回收。为此，法规引入了三项新工具：数字电池护照、碳足迹申报（须在有关计算方法的授权法案生效 12 个月后才成为强制要求，该法案尚未通过），以及供应链尽职调查。
关键日期一览
各项义务是分阶段逐步生效的，而非一次性全部落地。尽早开始建立文档的企业，会发现 2027 年要轻松得多。
法规正式生效
旧的指令 2006/66/EC 被取代。过渡期开始计算。
核心义务开始适用
标签标识、终端用户信息、注册义务——大多数通用要求开始生效。
EV 电池碳足迹——尚不适用
第 7 条为 EV 电池的产品碳足迹列出了这一日期，但附有「或授权法案生效后 12 个月，以较晚者为准」。该法案至今尚未通过，因此任何类别的碳足迹申报目前都没有适用日期。
数字电池护照变为强制
针对 LMT、工业（> 2 kWh）和 EV 电池——每块电池都需要一个带公开可访问数据的二维码。
供应链尽职调查
净营业额超过 4000 万欧元的企业需要一套针对钴、锂、镍和天然石墨的尽职调查政策。原计划于 2025 年 8 月开始，已由法规（欧盟）2025/1561 推迟。
最低再生成分
新的工业、EV 和 SLI 电池必须含有最低比例的再生材料——2036 年要求更为严格。
哪些电池受影响？
法规明确区分五大类别。你是否需要护照，取决于你的电池落入哪个类别。
数字电池护照
每块电池上的二维码——数据在云端
从 2027 年 2 月起，每块受影响的电池都带有二维码。扫描它即可打开一个公开网页，展示所有法定要求的信息——从制造商、化学体系到性能与耐久性。衡量标准是欧盟委员会官方数据点清单（71 项，2026 年 8 月 15 日第 2.0 版）；清单将碳足迹和再生成分标为 2027 年 2 月「无需填写」。
在最后一次销售后，护照必须至少保持可访问 10 年——即使制造商破产也不例外。这需要一个采用可互操作标准（Catena-X、AAS）的技术基础设施。
- 通过扫描二维码公开可访问
- 至少 10 年可用性
- 根据角色划分三级访问权限
面向所有人
制造商、型号、容量、化学体系、安全与回收说明；碳足迹在适用后公开。
维修店与回收商
拆解说明、材料构成、诊断接口。
监管机构
完整供应链数据、冲突矿产证明。
这些层级由哪些文件支撑，以及为何其中只有三份本身进入护照，详见 电池护照需要哪些证明文件。
你的 CO₂ 足迹变得可衡量
制造商将必须按型号申报一块电池在其生命周期内产生多少 CO₂——从矿山到出厂大门。目前这对任何类别都不适用：有关计算方法的授权法案尚未通过，委员会将电池护照中的该字段列为 2027 年 2 月「无需填写」。
A – G 分级
类似于冰箱上的能效标签——但要在申报之后，通过另一项授权法案引入。再之后还会有上限阈值——超过限值的电池将不得再在欧盟销售。
这三个阶段的基准日期、「以较晚者为准」条款，以及以 kg CO2e／kWh 计的算法，详见 电池碳足迹。
重复利用，而非重新开采
从 2031 年起，新的工业、EV 和 SLI 电池必须含有最低比例的再生原材料。2036 年这些数值将再次提高。
供应链尽职调查
从 2027 年 8 月 18 日起，净营业额超过 4000 万欧元的制造商需要一套遵循 OECD 指引的书面尽职调查政策——针对钴、锂、镍和天然石墨。
原定日期为 2025 年 8 月 18 日；法规（欧盟）2025/1561 已将适用起始日推迟至2027 年 8 月 18 日。在电池护照中，委员会自 2027 年 8 月起要求提供公开的尽职调查报告。适用范围、附件十以及与电池护照的关联，见电池供应链尽职调查。
收集与回收目标不断提高
欧盟逐步提高收集目标——以每年售出电池的重量为基准衡量。
违规会有什么后果？
罚款可达六位数金额
法规要求处罚必须“有效、相称且具有威慑力”。在德国，《电池法执行法》（BattDG）规定了具体金额——每一项违规都可能面临六位数欧元的罚款。
- 2027 年 2 月之后缺失或不完整的电池护照
- 碳足迹申报不正确或缺失（在该义务适用后）
- 未在国家生产者登记册中注册
来源与延伸阅读
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